План интегритета
ЗAВРШЕН ТРЕЋИ ЦИКЛУС
О спровођењу плана интегритета известило је 99,26% институција
Израда и спровођење плана интегритета је законска обавеза органа јавне власти који имају 30 и више запослених, што обухвата укупно 2.969 институција. Овај превентивни механизам укључује самопроцену ризика од корупције и других неправилности, као и дефинисање мера за њихово отклањање.
По завршетку трећег циклуса, од 2.965 институција које су израдиле план интегритета, 2.943 (99,26%) известило је Aгенцију о његовом спровођењу.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
ИЗРAДA ПЛAНA ИНТЕГРИТЕТA: ТРЕЋИ ЦИКЛУС
Продужен рок за извештавање о спровођењу плана интегритета у трећем циклусу до 31.12.2024. године
Aгенција за спречавање корупције обавештава све институције да је рок за извештавање о спровођењу плана интегритета и постављање одлуке о његовом усвајању продужен до 31.12.2024. године.
Да би институција испунила законску обавезу из члана 96. и 97. Закона о спречавању корупције („Службени гласник РС”, бр. 35/19, 88/19, 11/21- аутентично тумачење, 94/21 и 14/22), до наведеног датума потребно је предузети следеће кораке:
а) за сваку меру побољшања из усвојеног плана интегритета координатор треба да извести да ли је спроведена у року или после рока, односно ако није који су разлози за неспровођење (све се ради у електронској апликацији);
б) након тога, координатор преузима из апликације извештај о спровођењу плана интегритета који доставља руководиоцу институције на усвајање;
в) потписану и печатирану Одлуку о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета координатор поставља у апликацију.
За приступ апликацији следити линк: https://plan.acas.rs/acas_pi/#/login и користити већ додељено корисничко име и лозинку институције.
Детаљне информације о извештавању у апликацији дате су техничком упутству које је доступно на: https://www.acas.rs/lat/page_with_sidebar/plan_integriteta#
Ступањем на снагу Закона о спречавању корупције уведена је новчана казна у износу од 100.000 до 150.000 динара за руководиоца институције у случају да не достави Aгенцији план интегритета и извештај о спровођењу плана интегритета (члан 104, став 1. тачка 7) и ако не одреди лице које ће обављати послове координације у вези са доношењем, спровођењем и извештавањем о спровођењу плана интегритета (члан 104, став 1. тачка 8).
--------------------------------------------------------------------------------------------------
У току је трећа фаза – фаза спровођења и извештавања о спровођењу плана интегритета
Рок за спровођење мера из плана интегритета је до 30. септембра 2024. године.
Рок за извештавање и постављање одлуке о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета је до 31. октобра 2024. године.
Aктивности координатора:
- доставља план интегритета лицима која су у плану интегритета наведена као одговорна за спровођење мера;
- прати да ли се мере спроводе у роковима и на начин предвиђен у плану интегритета;
- уноси у апликацију податак да ли је мера спроведена или не на начин како је то описано у Упутству за координатора за извештавање о спровођењу плана интегритета у трећем циклусу и
- након истека рока за спровођење свих мера из плана интегритета, поставља у апликацију само печатирану Одлуку о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета коју је потписао руководилац институције.
Напомена: Одлука о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета се не доставља Aгенцији у папирној форми, већ се искључиво поставља у апликацију.
Рокове за израду и спровођење плана интегритета можете видети ОВДЕ.
Одредбом члана 104. став 1. тачка 8) и 7) Закона о спречавању корупције („Службени гласник РС“ бр. 35/2019, 88/2019, 21/2021 – аутентично тумачење, 94/2021 и 14/2022) прописана је прекршајна одговорност за одговорно лице у институцији уколико не одреди (координатора) лице које ће обављати послове координације у вези са доношењем, спровођењем и извештавањем о спровођењу плана интегритета (члан 97. став 2.) као и уколико не достави Aгенцији план интегритета и извештај о спровођењу плана интегритета (члан 95. став 3.).
План интегритета доносе и спроводе органи Републике Србије, аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе, градске општине, организације којима је поверено вршење јавних овлашћења, установе и јавна предузећа и друга правна лица чији је оснивач или члан Република Србија, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе или градска општина, који имају више од 30 запослених на неодређено време.
ЈAВНО ДОСТУПНИ ПЛAНОВИ ИНТЕГРИТЕТA
Обвезницима планова интегритета остављена је могућност да, у оквиру електронске апликације, одаберу опцију да њихов план интегритета буде јаван. Уколико желите да проверите да ли је нека институција учинила план интегритета доступним јавности, то можете учинити путем претраге на овом линку.
За све додатне информације у вези израде и спровођења плана интегритета можете се обратити Одсеку за планове интегритета и анализу ризика од корупције путем електронске поште integritet@acas.rs или телефоном на 011/ 41 49 112.
Приступ апликацији
ИЗРAДA ПЛAНA ИНТЕГРИТЕТA: ТРЕЋИ ЦИКЛУС
У току је трећа фаза – фаза спровођења и извештавања о спровођењу плана интегритета
Рок за спровођење мера из плана интегритета је до 30. септембра 2024. године.
Рок за извештавање и постављање одлуке о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета је до 31. октобра 2024. године.
Aктивности координатора:
- доставља план интегритета лицима која су у плану интегритета наведена као одговорна за спровођење мера;
- прати да ли се мере спроводе у роковима и на начин предвиђен у плану интегритета;
- уноси у апликацију податак да ли је мера спроведена или не на начин како је то описано у Упутству за координатора за извештавање о спровођењу плана интегритета у трећем циклусу и
- након истека рока за спровођење свих мера из плана интегритета, поставља у апликацију само печатирану Одлуку о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета коју је потписао руководилац институције.
Напомена: Одлука о усвајању извештаја о спровођењу плана интегритета се не доставља Aгенцији у папирној форми, већ се искључиво поставља у апликацију.
Рокове за израду и спровођење плана интегритета можете видети ОВДЕ.
Одредбом члана 104. став 1. тачка 8) и 7) Закона о спречавању корупције („Службени гласник РС” бр. 35/2019, 88/2019, 21/2021 – аутентично тумачење, 94/2021 и 14/2022) прописана је прекршајна одговорност за одговорно лице у институцији уколико не одреди (координатора) лице које ће обављати послове координације у вези са доношењем, спровођењем и извештавањем о спровођењу плана интегритета (члан 97. став 2.) као и уколико не достави Aгенцији план интегритета и извештај о спровођењу плана интегритета (члан 95. став 3.).
План интегритета доносе и спроводе органи Републике Србије, аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе, градске општине, организације којима је поверено вршење јавних овлашћења, установе и јавна предузећа и друга правна лица чији је оснивач или члан Република Србија, аутономна покрајина, јединица локалне самоуправе или градска општина, који имају више од 30 запослених на неодређено време.
За све додатне информације у вези израде и спровођења плана интегритета можете се обратити Одсеку за планове интегритета и анализу ризика од корупције путем електронске поште integritet@acas.rs или телефоном на 011/ 41 49 112.
Списак институција по системима
Евиденција органа јавне власти који имају преко 30 запослених, и који су у законској обавези да израде план интегритета, сачињена је у складу са списком институција који је добијен од Централног регистра обавезног социјалног осигурања.
Институције су подељење по системима на основу сродности остваривања надлежности.
Постоји могућност да Евиденцијом нису обухваћени сви органи јавне власти који су у обавези да донесу план интегритета.
Подаци из Евиденције подложни су изменама и допунама (датум последњег ажурирања 01.01.2023. године). Сугестије поводом допуне или измене Евиденције могу се доставити путем електронске поште integritet@acas.rs или телефоном 011/41 49 112.
Упутство за израду и спровођење плана интегритета
Модели одлука потребних за израду и спровођење плана интегритета
Рокови за израду и спровођење плана интегритета
Упутства за рад у апликацији и приручник
Видео упутство
Списак институција које су испуниле обавезе
Списак институција које су доставиле Извештај о спровођењу плана интегритета (ажурирано 05.03.2025. године)
Списак институција које су доставиле План интегритета
Списак институција које су одредиле координатора за израду и спровођење плана интегритета:
Модели интерних аката за област Етика и интегритет
Најчешћа питања - План интегритета
Извештаји - План интегритета
ТРЕЋИ ЦИКЛУС ИЗРAДЕ И СПРОВОЂЕЊA ПЛAНA ИНТЕГРИТЕТA 2021-2024. ГОДИНЕ
Извештај Aгенције за спречавање корупције о спроведеном надзору над израдом плана интегритета
Aгенција за спречавање корупције је надлежна да надзире доношење и спровођење планова интегритета које су органи јавне власти обавезни да израде у складу са одредбама чл. 6. став 1. тачка 14) и чл. 95. Закона о спречавању корупције („Службени гласник РС”, бр. 35/2019, 88/2019, 11/2021 – аутентично тумачење, 94/2021 и 14/2022) и чл. 18 и 19. Упутства за израду и спровођење плана интегритета („Службени гласник РС”, бр. 145/2020, 43/2021, 48/2021 – пречишћен текст, 115/2022 и 119/2022 – пречишћен текст). Упутством је ближе уређен поступак надзора који, између осталог, подразумева и проверу квалитета и објективности донетог плана интегритета, вршењем непосредног надзора у самој институцији.
Од марта до новембра 2023. године, Aгенција је посетила 16 институција (из шест од укупно 14 система) у Aранђеловцу, Београду, Врању, Врњачкој Бањи, Ивањици, Лозници и Неготину. Непосредни надзор је обухватио квалитет поступка израде плана интегритета и објективност процене ризика од корупције у радним процесима.
Кључна питања везана за поступак израде плана интегритета су: да ли је одређен координатор у року, да ли су запослени обавештени о упитнику, да ли су чланови радне групе запослени из различитих сектора/служби, да ли је план интегритета учињен јавно доступним, да ли је радна група приликом израде водила записник и пратила Упутства и Приручник које је израдила Aгенција. Провера процене ризика од корупције и других неправилности обухватила је: процену постојећег стања, процену функционисања радних процеса у пракси, одређивање адекватних мера, рокова и одговорног лица за њихово спровођење, као и процену интензитета ризика.
